Правила внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста и наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы Дании
Правила внутреннего распорядка в учреждениях пенитенциарной системы в Дании регулируются Законом об исполнении наказаний № 432 от 31 мая 2000 г. в редакции от 18 марта 2005 г. (далее Закон).
Единые нормы для всей уголовно-исполнительной системы устанавливаются Министерством юстиции Дании (Justitsministeriet) и Директоратом тюрем (Direktoratet for Kriminalforsorgen). Правила отбывания наказания на о. Гренландия регулируются Директоратом по вопросам тюрем Гренландии, а на Фарерских островах - Отдельным тюремным подразделением на Фарерских островах.
Наказание может отбываться в следующих видах исправительных учреждений:
- Тюрьма
- закрытого типа (в следующих случаях: отбывание наказания более 5 лет лишения свободы; необходимость недопущения нападения на сотрудников и осужденных; совершение дисциплинарного нарушения, а также попытки бегства; необходимость защиты осужденного от нападения). В ряде случаев, перечисленных в Законе, возможен перевод осужденного из тюрьмы открытого типа в тюрьму закрытого типа.
- открытого типа (отбывание наказания менее 5 лет лишения свободы)
- Следственный изолятор временного содержания (в следующих случаях: краткосрочное наказание при отсутствии свободных мест в тюрьме; необходимость госпитализации осужденного; наличие веских оснований полагать, что это поможет предотвратить распространение наркотических веществ среди заключенных; с целью предотвращения нападения на сотрудников или заключенных).
- Уголовно-исправительное учреждение (только для Гренландии).
Возможен перевод осужденного между однотипными учреждениями уголовно-исполнительной системы.
Различия в правилах пребывания граждан Дании и иностранцев не предусмотрены. Однако, на практике руководство учреждений старается не допускать помещения граждан иностранных государств в одну камеру или тюремный блок.
Правила проведения свиданий изложены в ст. 51-54 Закона и в правилах внутреннего распорядка конкретного уголовно-исправительного учреждения. Для встречи с родственниками осуждённые подают в письменном виде соответствующую заявку в администрацию своего пенитенциарного учреждения. После этого требуется связаться с администрацией учреждения для назначения конкретного времени посещения. Общая продолжительность визита составляет не менее 1 часа в неделю с максимальным возможным продлением до 2 часов в неделю.
В случаях, если из-за характера дела контакты заключенного находятся под особым контролем, для получения разрешения на свидание требуется связаться с представителем полиции. Также в зависимости от правил распорядка тюрьмы на встрече могут присутствовать сотрудники полиции или уголовно-исправительного учреждения.
Адвокаты имеют право посещать своих подзащитных в любое время без предварительной записи и без присутствия сотрудников учреждения или полиции.
Заключенные и подследственные имеют право на встречу и общение с консульскими должностными лицами. Подобные встречи обычно проводятся по запросу гражданина, находящегося в пенитенциарном учреждении. Телефонные звонки в Посольство или Консульство можно производить в любое время.
Также у заключенных есть право на встречи с представителями духовенства и на получение религиозной литературы.
Руководство заведения вправе запретить посещения заключённого, если они создают угрозу безопасности или порядку учреждения. В свидании может быть отказано лицу, не являющемуся родственником осужденного (в некоторых тюрьмах список близких родственников до 2 человек согласовывается с администрацией учреждения в момент первичного размещения) или способному оказать на него негативное влияние, а также по другим веским основаниям. В отношении отдельных лиц по решению министра юстиции могут быть установлены ограничения или полный запрет на свидания.
Заключённые имеют право отправлять и получать почтовую корреспонденцию (ст. 55 Закона), которая обязательно досматривается на предмет нахождения в них каких-либо предметов. Исключением является корреспонденция, адресованная международным судебным и гуманитарным организациям (Европейский суд по правам человека, Европейский комитет по предупреждению пыток, Комитет ООН против пыток), адвокатам, а также министру юстиции, директору Директората тюрем, членам Фолькетинга, омбудсмену Фолькетинга, судам, прокуратуре. Конверты, бумага и письменные принадлежности предоставляются администрацией на безвозмездной основе. В ходе переписки возможно использование иностранного языка.
Отправление посылок дополнительно регламентируется правилами внутреннего распорядка конкретного учреждения. В наиболее распространенных случаях возможно отправление родственникам, например, несовершеннолетним детям, подарков на дни рождения и посылок по случаю государственных праздников. Также у заключенного есть право на отправление собственных студийных фотографий и получение фотографических материалов. Администрация может отказать в передаче некоторых предметов заключённому по соображениям безопасности, в таком случае посылки возвращаются отправителю. Разрешено передавать предметы одежды и обуви, но только в закрытых мешках или пакетах. Возможна передача заключенным DVD/CD дисков с аудиозаписями и фильмами, однако в заводской упаковке и в зависимости от учреждения с предъявлением чека, подтверждающего факт покупки. Передавать предметы в ходе посещения запрещается.
У заключенных есть право на совершение телефонных звонков, однако оно может быть ограничено. Звонки с сообщением родственникам или консульскому загранучреждению о факте задержания производятся либо в отделении полиции, либо из исправительного учреждения с разрешения администрации и только по служебному телефону. Использование мобильных телефонов ограничено во всех тюрьмах закрытого типа. В тюрьмах открытого типа и уголовно-исполнительных учреждениях Гренландии звонки могут осуществляться с арендованных мобильных телефонов, а также с телефонов-автоматов на платной основе. Телефонные разговоры прослушиваются и записываются в учреждениях закрытого типа.
Все заключенные имеют доступ к создаваемому персональному банковскому счету, куда переводится плата за трудовую деятельность заключенного, а также минимальная сумма обязательных средств на мелкие расходы, которые можно потратить на приобретение товаров в торговой точке учреждения или в некоторых торговых предприятиях города (в случае с Гренландией допускается заказ товаров с розничных рынков и некоторых продовольственных магазинов). Возможен перевод заключенному денежных средств, в том числе и из-за границы, который осуществляется на банковский счет уголовно-исправительного учреждения, а затем на счет заключенного.
Для организации досуга учреждение предоставляет возможность участвовать в спортивных и культурных мероприятиях, а также получать образование. Кроме того, заключённые могут бесплатно выписывать библиотечные книги, газеты и журналы, в том числе и на родном языке, имеют также доступ к датскому и международному телевизионному вещанию.